原塘下村解放初期为塘下行政村，属务垟乡，1956年后与后垟、岳巢、和平3个村组成务垟乡级社，属城南乡，1958年称合作大队，1981年12月更名为塘下大队，1984年恢复村建别，属务垟乡，2000年区划调整属鳌江镇；原福山村1949年为雾垟乡蔡家山村，1956年属城南乡，称雾垟高级社，1958年为务垟大队（管理区）蝠山生产队，1961年为务垟公社蝠山大队，1984年称蝠山村委会，属务垟乡，2000年随务垟乡并入鳌江镇，2005年改称福山村。
2019年撤销福山村、塘下村，合并建立东鳌村。