自西魏置凤州，历代为州郡县治地。
民国三年（1914年），全县六路改七区，于此设中区。
民国十八年（1929年），七区调整为九区，中区辖临城八地。
民国二十四年（1935年），设立凤州联保处，辖五保。
民国二十八年（1939年），改设凤州镇公所。
1949年11月，设立凤州区公所（第一区）。
1950年，成立区人民政府（后改为区公所），辖凤州市（后改乡）和陈家庄（蒿坪、桑园）两个直属乡。
1953年，划凤州为一区区公所，驻地凤州。
1956年3月，设凤州为直属乡。
1958年9月，隶属超英公社。
1959年1月，设凤州管理区，隶属于双石铺公社。
1961年1月，设立凤州公社，辖凤州、北山、苍坪、桑园、南山湾、北山、杨家山、白石铺、白家店、五星台、永红、邓家台、磨弯、园艺场14个大队，69个生产队。
1966年9月，凤州公社更名为红卫公社。
1970年6月，复名为凤州公社。
1984年3月，公社改乡。
1997年6月，撤销凤州乡、龙口镇，设立凤州镇，辖风州、北山、苍坪、桑园、南山湾、北山、杨家山、白石铺、白家店、五星台9个行政村、43个村民小组。
1997年8月，将五星台、永红村2个村划归红花铺镇。
2001年12月撤销红光乡并入凤州镇，辖18个行政村，80个村民小组。