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内蒙古赤峰市翁牛特旗概况

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翁牛特旗位于内蒙古自治区赤峰市中部,全境东西长256公里,南北宽84公里,总土地面积1.2万平方公里,辖16个苏木乡镇街道(8个镇,2个乡,4个苏木,2个街道),现有耕地515万亩,林地569万亩,草牧场356万亩,总人口48.6万人,其中蒙古族人口7.3万人,是一个多民族聚居地区。

(一)历史文化悠久灿烂。“翁牛特”系蒙古语,汉语译为“诸王会盟之地”,是红山文化、契丹辽文化和蒙元文化的发祥地之一,因境内出土的“中华第一龙的碧玉龙”和“中华第一凤的陶凤杯”,翁牛特旗也被称为“龙凤之乡”。现有上窑旧石器时代古人类穴居遗址、辽代永州城遗址、元代蓟国公张应瑞墓地、乾隆皇帝东巡诗作响水摩崖石刻、蒙东地区最大的藏传佛教寺院梵宗寺等各类文物遗址413处,文物保护点156处。

(二)自然风光秀美壮丽。境内集草原、沙漠、湖泊、奇山、怪石、松林、响沙于一体,有浩瀚无垠的戈壁沙漠,绵延起伏的低山丘陵,富饶美丽的高山草原,溪水清澈的平畴沃野,素有“瀚海明珠”“塞外水乡”之称,是距北京最近最美的草原沙漠旅游观光区。全旗初步形成以乌丹城区北部文旅产业带为核心,以红山湖、灯笼河为两翼,以其甘、木叶山、磨石沟、大兴荷花、摩崖石刻等为补充的全域旅游发展格局。蒙古王城文旅休闲小镇建成投入运营,成为蒙元文化新地标和草原旅游新胜地。坚持生态优先、绿色发展,强化山水林田湖草沙综合治理,加快串联核心旅游景区景点,加大旅游项目策划和宣传推介力度,讲好中华第一龙和中华第一凤的“龙凤呈祥”的故事,建设红山文化民间博物馆,推动红山湖、灯笼河草原、“沙漠小英雄”夏冬令营、牛柿小镇农旅融合园区等旅游项目发展,延续办好旅游节庆活动,打造“大漠水乡、鱼米之乡、沙漠英雄会、风吹稻花香两岸”等特色旅游品牌,推动玉龙沙湖4A景区晋升5A,着力打造全域四季旅游,推动一二三产业融合发展,实现以产兴城、以产聚人,让玉龙故里、心灵之旅成为国内外游客的向往之旅和经常之旅。

(三)资源禀赋得天独厚。现有耕地515万亩,林地569万亩,草牧场356万亩。正常年景粮食总产35亿斤以上,年度家畜存栏260万头只左右,是全国整体推进有机农业第一旗、国家级出口食品农产品质量安全示范区、全国500家产粮大县之一和自治区33个牧业旗之一。水资源总量6.4亿立方米,人均占有水资源量1325立方米。境内已发现矿种35个,矿点、矿化点337处,初步探明有开采价值的铅锌铜等金属矿产储量9500多万吨,金银等贵金属矿产储量3000万吨。旗内风光资源富集,具备打造千万千瓦级清洁能源输出基地能力,目前全旗清洁能源装机总规模达到121.3万千瓦,其中风电98.1万千瓦,占全市1/4,位列全市第二,光伏发电23.2万千瓦,占全市的1/2,位列全市第一。

(四)区位交通优势明显。翁旗地处东北与华北交汇地带,在环渤海经济圈辐射范围之内。旗政府所在地乌丹镇距北京、天津、沈阳等城市均在500公里左右,距锦州、秦皇岛等港口城市在300到500公里之间,距赤峰玉龙机场仅1小时车程。境内国道305线、306线和省道205线纵贯南北,省道304线横贯东西,丹锡高速公路、赤大白铁路和巴新铁路与全国高速公路网和铁路网贯通,玉龙沙湖旅游路、红山湖旅游路、灯笼河至磨石沟旅游路、乌白路、乌浩路等旗内路网日趋完善。随着赤峰高铁开通,翁旗已进入环京2小时经济圈。(五)城乡面貌日新月异。立足打造宜居宜业宜游文化旅游城市,结合棚户区改造工程,相继实施了敖包山、北山、少郎河等“两山一河多节点”生态工程和海拉苏大街、白音他拉大街、西拉沐沦大街、紫城路等“三街一路多连线”市政工程,统筹推进乌丹城区北城片区建设和河南组团片区开发,城区建成区面积达到20平方公里,“十一横十一纵”路网体系基本形成,城市通畅程度和宜居水平显著提升,先后荣获国家卫生县城、自治区园林城市、自治区生态宜居县城示范旗县、自治区文明旗县城称号。扎实推进乡村振兴战略,大力发展全域肉牛养殖、蔬菜种植产业,推进节水行动,盯住西部5个乡镇,推动西部旱作高标准农田建设,持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,做到守底线、抓发展、促振兴,持续增加群众收入。

(六)经济社会和谐稳定。坚持以人民为中心,集中力量推进教育、医疗等民生社会事业全面发展,实施了农村牧区中小学办学条件提升、城乡义务教育均衡发展达标、城区办学条件改善三大教育工程,规划建设占地4000亩的医养健康产业园区,城区东中西布局医疗服务网络初步形成,苏木乡镇卫生院、嘎查村卫生室全部实现标准化建设。城镇登记失业率始终控制在4%以内。营商环境不断优化,持之以恒深化“放管服”改革,“放管服”改革走在全市全区前列,扎实推进“一网通办”和全流程一张网建设,深化工程建设项目审批制度改革,加强监管和服务,全力建设一流法治化营商环境,获评自治区首届法治政府建设示范旗县。连续多年被评为“全区民族团结进步模范集体”和“全市安全稳定先进地区”。

(七)发展潜力动能巨大。全旗经济社会保持平稳健康发展态势,综合经济实力稳步迈入全市第二梯队前列,2021年底地区生产总值达到153.3亿元,增长3.7%。社会消费品零售总额34.2亿元,增长7.5%。一般公共预算收入4.7亿元,增长2.1%。一般公共预算支出44亿元。城乡常住居民人均可支配收入达到32674元和13937元,分别增长7.7%和11.1%。立足环中心城区旗县发展定位,按照东部治沙、西部治土、中部抓园区建设的布局思路,全力促进东中西部协同发展、一二三产融合发展,坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,聚力建设全国知名沙漠生态休闲度假旅游示范区和玉龙文化旅游目的地、全国知名绿色有机农畜产品生产加工输出基地、蒙东地区千万千瓦级清洁能源输出基地、面向辽沈服务京津的重要商贸物流集散基地、蒙东地区重要装备制造基地“五大基地”;精心打造中华第一龙故乡“一张世界级名片”和国家全域旅游示范区、国家产城融合示范区、国家园林县城、国家食品安全示范县“四张国家级名片”,全面提升翁旗的知名度、影响力和竞争力。