宋朝咸淳年间(1265~1274年),黄氏祖先在乐华街道境域建村居住,繁衍生息,即为现在的平乐上村,平乐下村,斜坡村和海滨村。
1899年,广州湾沦为法国租界,乐华街道境域为殖民统治下龙潮分局管辖。
抗战胜利后,广州湾于民国三十四年(1945年)9月21日,接收回归祖国。
民国三十五年(1946年)1月1日,设湛江市,平乐属湛江市郊区。
1995年7月日,湛江经济技术开发区管委会在区域内设立乐华街道办事处,为管委会的派出机构,对乐华街道区域实行行政管理。
1999年,撤销管理区,成立平乐上,平乐下,海头渔,海滨渔四个村民委员会。
2002年4月20日,经开发区管委会同意,乐华街道办下设置园岭,海滨东,明哲三个社区居民委员会。
2004年,各社区成立了党支部,2009年,增设多一个观海社区。
2010年7月,平乐上村、平乐下村进行“城中村”改制。
撤销村民委员会,取消三年一次的村级民主选举,设立乐华街道。
[2]。