宋属揭阳县蓬洲都；明洪武二年（1369）属揭阳县蓬洲都；明嘉靖四十二年（1563）澄海设县，蓬洲都改为澄海县辖；清代属澄海县蓬洲都；民国时期属澄海县上蓬区；中华人民共和国成立后属澄海县上蓬区北中乡；1953年8月属澄海县第五区头合乡；1956年3月属澄海县北中乡；1957年1月属澄海县新溪乡；1958年10月属澄海人民公社第四支队下头合生产大队；1959年5月属汕头市郊区外砂公社下头合生产大队；1961年6月属澄海县新溪公社下头合生产大队；1984年1月属澄海县新溪区中下头乡；1986年11月改为澄海县新溪镇下头合村；1990年8月改为澄海县新溪镇下头合管理区；1994年1月改为澄海市新溪镇下头合管理区；1999年3月改为澄海市新溪镇下头合村村民委员会；2003年1月随新溪镇从澄海市划入龙湖区管辖；2019年改属新溪街道，沿用至今。