甘州区上秦镇地处城区东郊，全镇共有15个行政村，114个合作社，51个企事业单位，总人口24750人，总面积59.3平方公里，耕地面积34766亩。2003年全镇社会生产总值达6.63亿元,其中：农业产值1.23亿元,乡镇企业产值5.4亿元，财政税收465.5万元，农民人均纯收入3881元。先后被国家四部委命名为全国亿万农民健身活动先进乡、全国教育改革先进乡，1995年被省政府确定为省级小城镇建设示范集镇之一，1996年提前实现小康，并被省人事厅、民政厅树立为省级明星乡镇，1997年8月撤乡建镇，1998年镇党委被省委树立为全省农村基层组织建设先进党委，2000年4月被省建委命名为省级小城镇建设先进镇。
上秦镇是甘州区粮油、蔬菜、瓜果主产区及畜禽养殖基地，高效农业发展迅速。近年来，经济结构得到进一步调整优化，2004年，以拱棚蔬菜、露地蔬菜、反季节蔬菜为主的蔬菜作物种植面积达17637亩，粮经比现已调整到45：55，累计新建高标准日光节能温室1100亩。全镇共建成养殖专业示范村10个，万口猪场2个，养殖专业社32个，圈舍总建筑面积达8.19万平方米。全镇鸡、猪、牛、羊的饲养量分别达到64.7万只、8万口、9000头和3.7万只，小鸡育雏总量达420万只。乡镇企业运行较为平稳，现有以粮食加工、建筑建材为主的乡镇企业319个，其中以家乐挂面厂、汇丰面粉厂为主的粮食加工企业38个，年加工能力达5.6万吨，年产值达7800万元；以五建公司为主的建筑建材企业，公司建筑施工资质已于2002年8月由三级晋升为二级，2003年7月9日通过ISO9001：2000质量体系认证，承建面积达12.5万平方米，建筑产值上亿元，上缴国家税金100余万元。项目建设成效显著，先后引资建设景德石膏粉厂生产项目、市金鹰面粉有限责任公司20万吨面粉生产线项目和1万吨甲醛生产线。进一步健全完善社会化服务体系，在充分发挥流通标兵、贩销状元的作用的同时，不断壮大农产品流通队伍，采取政府引销、经纪人联销、合同订销、运销大户外销、群众自销等方式，多渠道、多形式促进农产品流通。.