明末清初，属北岸水里。
清朝时期，属平安槽乡。
民国八年（1919年），属竹字总团。
民国十九年（1930年），属竹字乡。
民国二十二年（1933年），属竹园区竹园镇（乡）管辖。
1953年2月，由竹园乡析建立平安乡。
1955年1月29日，合区并乡，天台乡并入平安乡；同年12月21日，平安乡并入双店乡，属竹园区。
1958年11月，属双店公社。
1961年10月，双店公社分为双店、平安2公社。
1983年10月，平安公社改为平安乡。