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安徽省安庆市岳西县莲云乡莲塘村概况

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莲塘村属岳西县莲云乡重点贫困村,该村有39个村民组,906户,人口3567人,2003年底人均收入1528元。2004年、2005年通过成立农机协会和农机协会支部,农村经济发生了不小变化,群众得到不少实惠,生活水平进一步提高,2005年人均收入达到1858元。

在困境中求索。多年来,莲塘村青壮年劳力外出务工、经商,厌农、弃农观念比较突出,留守在家的老年人和妇女没有一技之长,并伴随着农村的耕牛数量急剧减少,“种田难、难种田”现象非常普遍,农村经济一直徘徊在低谷中。如何彻底改变贫穷落后面貌这一问题时刻困扰着莲塘村两委成员。考虑莲塘村良田成片的实际,村书记储润生带领村部一班人经过外出取经求证,选择成立莲塘村农业机械服务协会作为产业结构调整,增加农民收入的突破口和唯一出路强力实施。2004年成立了农机民间协会,后在县农机局、乡政府大力支持下,完善了各种章程和制度,2005年3月莲塘村农业机械协会正式挂牌。

协会本着“自主经营、自我服务、自我管理、自求发展”宗旨,以服务农业为目的,民主选举了协会理事会、监事会,制定了理事会、监事会和会员代表大会制度,为全村群众提供从育秧、耕作、田间管理到收获等一系列服务。协会现有会员32人,拥有各种农业机械23台套。为充分发挥党员模范作用,2005年8月又在农业机械服务协会中设立协会支部(现有党员6人)。走支部加协会模式,路子越走越宽。两年多来,邀请县农机局专家、农村农机土能人到村举办农业机械培训班3期,同时还将原有的5个老农机手组织起来,采取一帮一、一传一的方式发展了80多名农民学会了农机使用技术,农民传统经营方式正在莲塘一步步演变,农业产业化经营初步形成。仅农机协会专业队就为该村及周边乡镇农民机耕农田4000多亩。据协会支部书记余光宇介绍,实行农机耕田等系列作业服务后,农业生产成本降低了15%,收入增长了20%。莲塘今年有60多外出务工的青年回家学农机、学种田,学种养业技术,他们感触地说“在外打工非常辛苦,收入不稳定,家乡实行了协会加支部发展生产比在外面强,不亚于在外打工收入”。

协会在发展中逐步规范。一是支部促进协会规范管理,协会为支部增强活力。协会在组建过程中,党支部积极为协会的建立、运行和发展助力。建会前组织群众学章程,建立后监督按照规则办事,运转中支部成员兼协会会员带头遵守规章,促进了协会的规范化管理。党支部积极帮助争取上级各部门的支持,两年来为协会争取农机补贴1.5万元,为他们解决农忙时燃油困难。同时支部还积极依托协会开展 “双培两带”活动,使2名党员干部成为致富带头人,1名符合入党条件的致富带头人加入了党组织,支部增强了为民办实事的实力,提高了党员干部在群众中的威信。二是依托协会为农服务,协会自身得到壮大发展。协会组建后,会员之间分工协作,有专门联系业务的、有专业农机手和维修人员,服务范围迅速扩大,农机效益得以充分发挥。近两年多来,除为本村400余户提供农业耕作服务外,协会的服务范围已涉及到天堂、莲云两乡镇6个行政村,为近千个农户4000余亩农田提供耕作等一条龙服务,解除外出务工人员的后顾之忧,同时创收益25万余元。一心村民组农民储昭节原来外出务工年龄偏大,在家种田基本无任何经济来源,去年底借5000元买了一台小型手扶拖拉机,今年春耕一季除了收回投资外,还净赚4000余元。油坊组老农机手余良倍孩子上大学的全部费用,全靠他的一台农机收入。看到协会的发展势头,长生、腾云等村的30多名农机手都纷纷要求加入莲塘村农业机械服务协会。

莲塘村支部加协会的成功探索,较好地解决了支部、协会与农民三者之间的关系,符合农村经济发展的现实状况,顺应了农民群众致富奔小康的强烈愿望,实现了农村党建工作与经济工作的对接,较为有效地破解了新时期农民致富过程中的一些矛盾,实现了技术资源共享,提高了服务质量,培育了新的产业,有效地增加了农民收入。

一是实现了党建工作与经济发展的紧密结合,实践了发展主题。支部加协会的建立,使党的基层组织建设更好地适应了当前农村市场经济和产业化的发展趋势,使党在农村的政治优势、专业协会的经济优势有机结合起来,二者互为补充、互相促进,实现了农村党组织建设与经济工作的“双赢”。党组织和党员积极带领和组织发展特色产业,依托协会在生产过程中解决群众实际问题,在实实在在维护群众切身利益的实践中,广大农村党员群体在经济一线得到锻炼,先进性得以长久保持,更加赢得了群众的拥护和支持,基层组织号召力、凝聚力、战斗力进一步增强。

二是搭起了党员与群众交流发展的平台,增强了党组织的活力和动力。建立协会支部以后,参加活动的对象都具有共同的群体性特点,特别是同一类型的党员在一起活动,有了共同的话题,关心的热点、焦点、难点问题具有一致性,在活动中可以相互交流致富经验,共同分析服务对象,探讨发展中的实际问题,达到共同进步、共同致富的目的,因而党员参加活动的积极性、主动性大大提高,党组织的吸引力和凝聚力明显增强。

三是架起了“双培两带”的桥梁,扩大了能人的辐射带动效应。支部加协会,协会建组织,将同一产业中的党员以党小组为纽带,在党员产业带头人的带动下,通过党员“1+×”帮带活动,在更大范围内加强了“传帮带学”培养的力度和学习交流的机会,既在致富能人中培养发展了新党员,加大了扶贫帮困的力度,同时还培养扶持了一批新的致富典型,在党员致富能人中培养了一批村级后备干部队伍,形成了“双培两带”的良性互动机制。